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[密約] 中学生でも分かる密約問題(2/2)

 
            2.核持ち込みに関する密約

 沖縄返還の際に、佐藤栄作首相(当時)とニクソン米大統領(当時)との間で交わされた合意議事録のことです。

 その内容は次のようなものでした。

<As stated in our Joint Commu-nique, it is the intention of the United States Government to remove all the nuclear weapons from Okinawa by the time of actual reversion of the administrative rights to Japan and thereafter the Treaty of Mutual Cooperation and Security and its related arrangements will apply to Okinawa,as described in theJoint Communique.
  However, in order to discharge effecttively the international obligations assummed by the United States for the defense of countries in the far East including Japan, in time of great emergency the United States Government will require the reentry of nuclear weapons and transit rights in Okinawa with prior consultation with the Government of Japan.
  The United States Government would anticipate a favorable response.
  The United States Government also requires the standby retention and activation in time of great emergency of existing nuclear storage locations in Okinawa: Kadena, Naha, Henoko and Nike Hercules units.>



(要旨)

1.沖縄返還に際して、米国は沖縄からすべての核兵器を撤去する。

2.米国は極東諸国の防衛のための国際的責任を効果的に履行するため、米国は、重大な緊急事態にあたり、日本政府との事前の協議を経た上で、沖縄に、核兵器の再持ち込みと通過権(transit rights)が必要となる。

3.米国政府は、好意的な反応(favorable response)を期待するものである。

4.米国政府は、重大な緊急事態にあたり、現存する核兵器の保管場所(storage lovations)である沖縄(嘉手納・那覇・辺野古・Nike Hercules 基地)を、維持ないし活用することが必要である。

 この「密約」は、既に米国で公開済みの文書ですから、厳密には「密約」とまでは言えない性質のものかもしれません。ただ、日本政府は一貫して「密約」の存在を否定し続けてきたため、「密約」の解明は一つの政治課題とされています。

 なお、平成21年(2009年)12月22日に、佐藤栄作元首相の遺品から、同文書が発見されたそうです。

 核密約の問題を解明しても、米国では公開済みであることから、日米関係を悪化させる素材にはならない、と考えます。また、核密約が現在有効であると考えても、米国がわざわざ沖縄に核を再び持ち込むようなことは考えにくく(沖縄に持ち込んだところで意味がないからです。)、日米安保の在り方を左右することもないでしょう。

 しかし、核密約の解明は、日本の外交安保を再考するきっかけになるかもしれません。
 これまで日本が厳守してきたとされる「非核三原則」は、まったくの嘘っぱちで、「持ち込ませず」は実際は有事の際には「持ち込ませる」という例外つきだったことになります(しかも、佐藤栄作氏は、非核三原則の提唱などを理由にノーベル平和賞を受賞しています)。

 現状を維持して核持ち込みを容認し、事実上「非核三原則」の三つ目のテーゼである「持ち込ませず」を撤回するか、あるいは、それでも「非核三原則」を貫徹するのか、これは近い将来、私たち国民が選択しなければならないときがくる、と思います。
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theme : 軍事・平和
genre : 政治・経済

tag : 核兵器 核持ち込み 密約 核密約 沖縄 民主党 日米安保 米国 ニクソン 佐藤栄作

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条約

こんにちは。くるくるさま。

密約が密約でなくなったときは、普通の条約になるのでしょうか。

佐藤栄作の遺品のはなしは、記憶にあたらしいのですが(当たり前!)、これでも自民党が「約束した」と明言しないかぎり、解明度1.5くらいで、密約のままなんでしょうね。

逆の(?)密約もあったりして、日韓基本条約は日本では公開もなにもないのですが、韓国では事情が違うようです。

わたしは三原則系が、あまり好きではありません。そんな独裁者のようなまねをされても、ダイナミックな変化に対応できないし、わたしには「宣言」の位置づけと拘束力がわからないからです。

ちなみにノーベル平和賞はその時々の空気で渡されるので、立派な国際的政治介入だと思います。

さらにちなみに、わたしも宗旨が違いますので、一般的な日本の年末でした。不景気を感じました。

D******さん

 <わたしは三原則系が、あまり好きではありません。そんな独裁者のようなまねをされても、ダイナミックな変化に対応できないし、わたしには「宣言」の位置づけと拘束力がわからないからです。 >

 私も同感です。似たような話で、「核兵器保持の禁止」を法制化すべきだ、という人が結構いますけれど、これも安全保障のことを考えると、賛成できませんよね。

 たとえば、村山談話も河野談話もそうですけれども、何ら法的拘束力のないものに脅え、ただひたすらにお題目のようにお唱えしていれば平和が保たれる、などと勘違いしている国会議員が多いのかも知れませんね。
 非核三原則も「絶対に変えてはいけない」ものと思いこんで、その上で議論している議員が多いように見受けられます。この三原則に真っ正面からぶつかっていく国会議員が一人くらいいてもいいような気がしますね。
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